Lộ trình hợp nhất TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu

Ban chỉ đạo sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương, TPHCM (Ban chỉ đạo) vừa ban hành kế hoạch xây dựng và triển khai thực hiện đề án sắp xếp, hợp nhất 3 tỉnh, thành.

Hiện TPHCM đã hoàn tất và trình Chính phủ đề án sáp nhập ba địa phương.

Theo kế hoạch, Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM được giao chủ trì, phối hợp với MTTQ tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu cùng các cơ quan liên quan để xây dựng đề án tinh gọn bộ máy, hoàn thành trước ngày 31.7.2025.

Cùng với đó, các Đảng ủy cơ quan Đảng tại 3 địa phương khẩn trương hoàn thiện phương án tổ chức lại các ban của HĐND các cấp theo đúng định hướng của Kết luận số 137 của Bộ Chính trị, phù hợp với cơ cấu đại biểu nhiệm kỳ hiện tại và sắp tới. Thời hạn hoàn thành trước ngày 30.5.2025.

Vấn đề then chốt của quá trình sắp xếp chính là đảm bảo bộ máy mới hoạt động trơn tru, không làm gián đoạn các dịch vụ công. Ban chỉ đạo yêu cầu các địa phương hoàn thành công tác bố trí nhân sự, sắp xếp cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc cho các cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ cấp xã trước ngày 30.6.2025.

Đồng thời, Đảng ủy UBND TPHCM sẽ phối hợp với hai tỉnh đánh giá tổng thể và thực hiện bàn giao đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn. Việc thống kê, đánh giá biên chế cán bộ, công chức, viên chức để xây dựng phương án sắp xếp nhân sự cũng phải được hoàn tất trước ngày 15.6.2025.

Về tài chính và cơ sở hạ tầng, trong tháng 6.2025, các địa phương phải tổng hợp và rà soát toàn bộ tài sản, tài chính, trụ sở làm việc của các sở, ban, ngành để đề xuất phương án bố trí phù hợp sau khi hợp nhất. Một phần quan trọng không kém là lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách và cơ chế hiện hành để có hướng dẫn thống nhất sau khi sáp nhập.

Đáng chú ý, trong tháng 5.2025, các công trình xây dựng đang thi công tại cả ba tỉnh phải được rà soát, giám sát, đảm bảo tiến độ và thực hiện đúng quy định thanh quyết toán. Sang tháng 6, việc thống kê các khu chung cư, nhà ở xã hội cũng sẽ được thực hiện để lên phương án quản lý theo thẩm quyền mới.

Xây dựng hệ thống giải quyết thủ tục hành chính đồng bộ

Một yêu cầu then chốt trong công cuộc sắp xếp là phải bảo đảm hệ thống giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử hoạt động ổn định và thông suốt.

Trước ngày 30.7.2025, TPHCM sẽ hoàn thiện hệ thống thông tin điện tử phục vụ tiếp nhận và xử lý hồ sơ hành chính, bảo đảm kết nối, liên thông dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành.

Văn phòng Tỉnh ủy của ba địa phương cũng được giao nhiệm vụ thống kê toàn bộ tài sản, phương tiện, trang thiết bị của các cơ quan tham mưu, báo chí, trường chính trị... trước ngày 30.5.2025.

Sau đó, trong tháng 6 sẽ tổng hợp tài chính Đảng bộ, còn tháng 7 sẽ hoàn tất việc số hóa hồ sơ, bàn giao và lưu trữ toàn bộ tài liệu liên quan.

Chuẩn bị nhân sự cho bộ máy sau sắp xếp

Cùng với việc tổ chức lại cơ cấu, Ban chỉ đạo cũng yêu cầu TPHCM phối hợp với hai tỉnh xây dựng phương án nhân sự cho Ban Chấp hành Đảng bộ TP, Ban Thường vụ Thành ủy, UBKT Thành ủy sau sáp nhập. Công tác chuẩn bị sẽ được thực hiện trong tháng 6.2025 và trình Bộ Chính trị xem xét chỉ định nhân sự lãnh đạo chủ chốt cho nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Ngay sau khi có quyết định chỉ định, công tác phân công, bố trí các chức danh chủ chốt sẽ được triển khai, đảm bảo sự liên tục và hiệu quả trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Trước ngày 30.6.2025, các cơ quan Đảng của ba tỉnh cũng phải hoàn thành việc chuẩn bị nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, Ủy ban kiểm tra... Đồng thời, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy.

Đến trước ngày 30.8.2025, UBND TPHCM sẽ cùng hai tỉnh hoàn thiện tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP mới, bao gồm việc bố trí nhân sự, trụ sở, trang thiết bị và giải quyết chính sách đối với cán bộ hiện tại.

Đảm bảo bộ máy mới hoạt động ổn định

Một yêu cầu quan trọng khác là bảo đảm quá trình chuyển đổi đơn vị hành chính không làm ảnh hưởng đến quyền lợi pháp lý, hành chính của người dân và tổ chức.

Trước ngày 31.7.2025, Ban chỉ đạo sẽ ban hành hướng dẫn để các địa phương thực hiện bàn giao hồ sơ tư pháp, quản lý hộ tịch, chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan đến tổ chức và cá nhân.

Trong tháng 8.2025, công tác hướng dẫn, chuẩn hóa thủ tục hành chính, quy trình làm việc tại các đơn vị mới sẽ được hoàn tất. Các điều kiện hạ tầng và kỹ thuật cần thiết cũng sẽ được chuẩn bị đồng bộ để hệ thống chính quyền mới đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả.