Đại biểu Quốc hội đề nghị siết chuẩn đào tạo y khoa và tăng vai trò thẩm định của Bộ Y tế

Tại phiên thảo luận về các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi) và cơ chế đặc thù để triển khai Nghị quyết số 71-NQ/TW, các đại biểu Quốc hội tập trung phân tích những bất cập trong công tác đào tạo nhân lực y tế hiện nay và đề xuất hoàn thiện hành lang pháp lý cho lĩnh vực đặc thù này.

Trong phần góp ý về dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi), đại biểu Lê Thị Thanh Lam - Đoàn ĐBQH TP. Cần Thơ nêu rõ Điều 24 của dự thảo luật hiện quy định Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phê duyệt chương trình đào tạo đối với các ngành giáo viên, pháp luật và lĩnh vực sức khỏe. Tuy nhiên, theo bà Lam, nhóm ngành sức khỏe có tính đặc thù rất cao, gắn trực tiếp với tính mạng người bệnh, đòi hỏi chuẩn nghề nghiệp nghiêm ngặt và tuân thủ những quy định pháp lý riêng khi hành nghề. Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung quy định chương trình đào tạo thuộc lĩnh vực sức khỏe phải được Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phê duyệt trên cơ sở có sự phối hợp và thẩm định chuyên môn từ Bộ Y tế.

Đại biểu cho rằng việc này sẽ giúp thống nhất chương trình đào tạo trên phạm vi toàn quốc, bảo đảm sự phù hợp với hệ thống bệnh viện, chuẩn đạo đức và năng lực lâm sàng; đồng thời hạn chế tình trạng đào tạo tràn lan, không đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc thẩm định này cũng tạo sự đồng bộ giữa Luật Giáo dục đại học với Luật Khám bệnh, chữa bệnh và Luật Dược hiện hành.

Bên cạnh đó, bà Lam nhấn mạnh việc bổ sung kiến thức và kỹ năng y khoa theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế, với sự tham gia thẩm định của ngành y tế, là điều kiện quan trọng để kiểm soát chất lượng đào tạo, khắc phục các bất cập trong thực hành lâm sàng và nâng cao chất lượng nhân lực trước khi cấp phép hành nghề.

Cùng chung quan điểm về việc siết chuẩn đào tạo nhân lực y tế, đại biểu Trần Thị Nhị Hà - Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội khẳng định đào tạo y khoa, nhất là đào tạo chuyên khoa, không chỉ dựa vào kiến thức hàn lâm mà phải gắn chặt với thực hành lâm sàng tại cơ sở khám chữa bệnh. Theo bà Nhị Hà, đào tạo chuyên khoa không thể thay thế bằng chương trình thạc sĩ hay tiến sĩ, bởi mỗi năm hệ thống đào tạo chuyên khoa cung cấp khoảng hơn 7.000 bác sĩ – lực lượng nòng cốt của ngành y tế.

Bà Nhị Hà cho rằng mô hình đào tạo chuyên khoa đã chứng minh tính hiệu quả và cần được luật hóa đầy đủ. Các tiêu chuẩn của Liên đoàn Giáo dục Y khoa Thế giới cũng cho thấy rằng từ năm 2030, chỉ bác sĩ tốt nghiệp từ chương trình được kiểm định mới có thể hành nghề quốc tế. Vì vậy, nếu không xác lập rõ vị trí pháp lý của đào tạo chuyên khoa trong luật, bác sĩ Việt Nam sẽ gặp khó khăn trong hội nhập và giảm sức cạnh tranh nhân lực y tế.

Đại biểu dẫn chứng Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị đã nêu rõ việc đào tạo chuyên sâu, đặc thù sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và do Bộ Y tế quản lý. Do đó, bà Nhị Hà đề nghị dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) cần bổ sung quy định đào tạo sau đại học bao gồm trình độ chuyên ngành, chuyên khoa dành cho người có trình độ từ đại học trở lên trong các ngành sức khỏe.

Đối với dự thảo Luật Giáo dục đại học (sửa đổi), đại biểu đề nghị bổ sung nội dung quy định Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong quản lý nhà nước đối với đào tạo chuyên khoa và đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực sức khỏe. Ngoài ra, tại Điều 8 về mục tiêu đào tạo, bà đề nghị thêm nội dung liên quan đến đào tạo chuyên khoa sâu nhằm đáp ứng năng lực thực hành chuyên môn cho hoạt động khám chữa bệnh. Đồng thời, tại Điều 26, bà kiến nghị bổ sung quy định Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế đào tạo chuyên khoa trình độ sau đại học.