Công ty TNHH Nam Việt Phát tăng quy mô hoạt động gấp 16 lần cho phép: Trách nhiệm thuộc về ai?
Theo các tài liệu, hồ sơ pháp lý hiện có thì Công ty TNHH Nam Việt Phát chỉ được hoạt động với công suất 300 tấn/năm.
Sau khi có phản ánh của Tạp chí Sức khỏe cộng đồng, chúng tôi nhận được văn bản trả lời của Sở Công thương tỉnh Đồng Nai là Công ty TNHH Nam Việt Phát hiện đang hoạt động với công suất 400 tấn/tháng (tương đương 4.800 tấn/năm, tăng gấp 16 lần cho phép). Hành vi này tiềm ẩn nhiều rủi ro về an toàn lao động, ô nhiễm môi trường và đặc biệt là tính mạng dân cư sinh sống quanh khu vực.
Công văn số 7177/SCT-TTR của Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai
Có hay không việc tự ý mở rộng quy mô hoạt động?
Đối chiếu với các điều kiện, hồ sơ của Công ty TNHH Nam Việt Phát khi được phê duyệt cấp giấy phép về môi trường vào cuối năm 2022 thể hiện chỉ với công suất 300 tấn/năm. Công ty này có các giấy phép như: Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp LPG vào chai, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh mua bán LPG, Biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy. Tuy nhiên, các tài liệu đều thể hiện Công ty chỉ đáp ứng các điều kiện về vận hành, đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy cho công suất 300 tấn/năm (!).
Phương án kinh doanh của Công ty TNHH Nam Việt Phát tháng 12/2022
Trong khi đó, thực tế hiện Công ty TNHH Nam Việt Phát đã tăng công suất và quy mô hoạt động từ 300 tấn/năm lên đến 4.800 tấn/năm (tăng gấp 16 lần).
Để có thể tăng quy mô hoạt động gấp 16 lần như vậy, không khó để nhận thấy các điều kiện về cơ sở vật chất cũng phải tăng lên tương ứng mới có thể đáp ứng được công suất khai thác. Tuy nhiên, đáng ngạc nhiên là các cơ quan quản lý trên địa bàn, cơ quan cấp phép hoạt động “dường như” không hay biết (?).
Cơ quan cấp phép hoạt động cho Công ty TNHH Nam Việt Phát là Sở Công thương tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên Sở này cũng không thông tin, hoặc cung cấp tài liệu về việc Công ty TNHH Nam Việt Phát có đủ điều kiện để điều chỉnh, cấp lại giấy phép với quy mô 4.800 tấn/năm hay không? Thậm chí, vào tháng 8/2024, đại diện Công ty TNHH Nam Việt Phát còn cung cấp thông tin rằng hiện Công ty đang hoạt động với công suất là 3.000 tấn/năm (?); đáng chú ý, vị đại diện Công ty này cũng chỉ cung cấp được các giấy tờ như: Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp LPG vào chai (cấp năm 2020) và Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh mua bán LPG (cấp năm 2018)…, đây là những giấy tờ mà Công ty xin cấp các giấy phép liên quan để hoạt động với công suất 300 tấn/năm.
Như vậy, rất có thể Công ty TNHH Nam Việt Phát đã tự ý mở rộng quy mô mà không được phép của các cơ quan chức năng, tiềm ẩn rủi ro về an toàn lao động và nguy cơ ô nhiễm môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe cộng đồng.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Trong văn bản thông tin của Sở Công thương tỉnh Đồng Nai khẳng định “Việc tăng quy mô, sản lượng không phù hợp với giấy phép môi trường đã được cấp mà không làm ảnh hưởng hay tăng tác động xấu đến môi trường xung quanh thì đơn vị đó sẽ thực hiện việc điều chỉnh giấy phép môi trường đã được cấp trước đó..”.
Tuy nhiên, nội dung thông tin này của Sở Công thương khá chung chung và không hề đề cập đến trình tự, thẩm quyền thực hiện như: Việc yêu cầu Công ty TNHH Nam Việt Phát điều chỉnh, cấp lại giấy phép môi trường do dự án tăng quy mô như trên chỉ là thực hiện thủ tục hành chính thông thường khi Công ty đã đáp ứng đủ toàn bộ điều kiện hoạt động (với công suất 4.800 tấn/năm); hay phải thực hiện quá trình thẩm định, phê duyệt toàn bộ các điều kiện của Công ty TNHH Nam Việt Phát (?).
Và không chỉ có trách nhiệm của Sở Công thương tỉnh Đồng Nai; các cơ quan khác có liên quan như UBND các cấp, cơ quan Quản lý thị trường, Phòng cháy chữa cháy… cũng có phần trách nhiệm trong công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra hoạt động của Công ty TNHH Nam Việt Phát trên địa bàn. Đặc biệt là đối với hoạt động khai thác, mua bán, chiết nạp LPG là hoạt động tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ rất cao; có thể dẫn đến sự cố môi trường nghiêm trọng; ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng cộng đồng cư dân xung quanh.
Công văn số 7177/SCT-TTR của Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai
Một câu hỏi đặt ra là, trong trường hợp việc mở rộng quy mô, tăng công suất lên gấp 16 lần của Công ty TNHH Nam Việt Phát chưa được các cơ quan có thẩm quyền cho phép thì với hành vi vi phạm này, Công ty sẽ bị xử lý ra sao? Xin được nhường lại phần trả lời của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn huyện Xuân Lộc và tỉnh Đồng Nai!